Das Bundeskabinett hat im Zuge des Bürokratieentlastungsgesetzes IV eine Änderung des 
Versicherungskennzeichen-Systems für Mofas und E-Scooter beschlossen. Bisher müssen diese 
jährlich neu versichert werden, was mit einem farbigen Kennzeichen – in diesem Jahr in Blau –
nachgewiesen wird. Ordnungshüter können so schnell erkennen, ob der Versicherungsschutz 
aktuell ist. Ab März 2026 sollen die langsameren Zweiräder mit einem permanenten 
Kennzeichen versehen werden, das der jeweilige Versicherer nach Vertragsablauf wieder 
einzieht. Ein Zulassungsverfahren soll es weiterhin nicht geben. 
Die Versicherungswirtschaft ist nicht nur wegen der zusätzlichen Vollzugsaufgabe wenig 
begeistert, sondern befürchtet darüber hinaus, dass nach einer Änderung mehr Kleinfahrzeuge 
ohne Versicherungsschutz unterwegs sein könnten – auch wenn das für die Fahrer kostspielig 
werden kann, denn es handelt sich um eine Straftat. Neben einer Geldbuße drohen 
Führerscheinentzug und bis zu einem Jahr Gefängnis. Zudem müssen die Kosten bei einem 
Unfall komplett selbst übernommen werden.

Über die ausufernde Bürokratie hierzulande wird seit vielen Jahren geklagt, Abhilfe verspricht 
nahezu jeder Politiker. Die jüngste große Maßnahme zum Bürokratieabbau könnte nun jedoch 
für den Fiskus kostspielige Folgen haben. Im Zuge des vierten Bürokratieentlastungsgesetzes, 
dem der Bundesrat noch zustimmen muss, werden die Aufbewahrungspflichten für steuerlich 
relevante Belege verkürzt. Dadurch sollen Unternehmen und Verwaltung fast eine Milliarde Euro 
pro Jahr einsparen. 
Fachleute wie die ehemalige Oberstaatsanwältin Anne Brorhilker von der Organisation 
Finanzwende befürchten jedoch, dass Cum-ex- und Cum-cum-Täter künftig legal Beweise 
vernichten könnten. Mit sogenannten Cum-ex- und Cum-cum-Geschäften haben 
Nadelstreifenkriminelle den Staat um schätzungsweise 45 Milliarden Euro betrogen. Nicht mal 
ein Zehntel davon konnte bisher zurückgeholt werden. Ob es viel mehr wird, kann mit dem 
neuen Gesetz zunehmend als fraglich gelten. Immerhin wird es von Wirtschaftsvertretern als 
(kleiner) Schritt in die richtige Richtung begrüßt.

Woran heutige Autofahrer kaum noch einen Gedanken verschwenden, war vor 75 Jahren ein 
riesiger Schritt – politisch wie technisch-administrativ: Dank der damals in 19 Staaten 
eingeführten „Grünen Versicherungskarte“ gilt eine Kfz-Versicherung auch im europäischen 
Ausland und sogar darüber hinaus. 48 Länder mit rund 1.500 Versicherern nehmen mittlerweile
am Council of Bureaux (COB) teil, der die Schadenregulierung koordiniert. Während die „Grüne 
Karte“ früher bei jedem Grenzübertritt präsentiert werden musste, reicht in den meisten 
Teilnehmerländern seit 1991 das amtliche Kennzeichen als Versicherungsnachweis.
Täglich ereignen sich im Schnitt mehr als 1.000 Unfälle im COB-Raum, deren (Mit-)Verursacher 
in einem jeweils anderen Land ihren Wohnsitz haben. Vor Einführung des seit 2021 auf weißem 
Papier gedruckten internationalen Versicherungsbelegs, der ab 2025 auch rein digital mitgeführt 
werden kann, musste vor jeder Fahrt ins Ausland eine Grenzversicherung abgeschlossen werden 
– und zwar für jedes Land einzeln.

Die Regionalklasse, die das Schadensaufkommen in einem Zulassungsbezirk ausdrückt, ist einer 
der Faktoren für die Prämienberechnung in der Kfz-Versicherung. Für 108 der circa 400 Bezirke 
in Deutschland werden sich die Regionalklassen 2025 auf Basis aktueller Schadensbilanzen 
ändern. 
Das hat Auswirkungen auf die Versicherungsprämien von rund 9,4 Millionen Kfz-Haltern. Etwa
die Hälfte davon wird günstiger eingestuft. Freuen können sich vor allem Versicherte in Bayern, 
wo fast jeder vierte in eine vorteilhaftere Kategorie rutscht. Generell finden sich in den 
vergleichsweise dünn besiedelten Flächenländern die niedrigsten Schadenswerte, so auch in 
Brandenburg, Schleswig-Holstein, Niedersachsen und Mecklenburg-Vorpommern. Die 
Unterschiede zwischen den Bezirken können beträchtlich sein: In Großstädten wie Offenbach 
und Berlin liegt das Schadensaufkommen etwa 40 Prozent über dem Bundesschnitt, im ElbeElster-Bezirk in Brandenburg rund 30 Prozent darunter.
Eine günstigere Regionalklasse läuft allerdings nicht automatisch auf eine Beitragssenkung
hinaus. Die deutschen Kfz-Versicherer stehen enormen Kostensteigerungen – insbesondere bei 
Reparaturen und Ersatzteilen – gegenüber und arbeiten defizitär. Beitragserhöhungen sind daher 
unvermeidlich. 

Bis einschließlich 2022 verursachten Blitzeinschläge deutschlandweit maximal 250 Millionen 
Euro jährlich an Schäden in der Hausrat- und Wohngebäudeversicherung. Für 2023 verzeichnet 
der Versicherer-Gesamtverband GDV in seiner aktuellen Blitzbilanz indes einen Sprung: 330 
Millionen Euro leisteten die Versicherer für Blitz- und Überspannungsschäden, ein einsamer 
Rekord. 
Der geht nicht primär auf eine hohe Zahl von Schadensfällen zurück. Zwar wuchs diese um rund 
50.000 gegenüber dem Vorjahr. Die Gesamtzahl von 220.000 bleibt jedoch deutlich unter dem 
Niveau, das in den 2010er-Jahren verzeichnet wurde, als oftmals mehr als 300.000 Blitzschäden 
pro Jahr auftraten. Vielmehr werden die Schäden im Durchschnitt immer kostspieliger. Erst 2019 
wurde die Marke von 1.000 Euro pro Schaden übersprungen, 2023 waren es schon 1.460 Euro. 
„Der Grund für den hohen Schadendurchschnitt ist, dass die Gebäude und Häuser technisch 
immer besser ausgestattet sind“, erklärt die stellvertretende GDV-Hauptgeschäftsführerin Anja 
Käfer-Rohrbach.

Der Versicherer-Gesamtverband GDV hat untersucht, welche Reparaturkosten für E-Autos im 
Vergleich mit ihren Verbrenner-Pendants anfallen. Fazit: Zwar werden in der 
Vollkaskoversicherung bei Stromern bis zu 20 Prozent weniger Schäden registriert; auf der 
anderen Seite jedoch sind die Schäden im Schnitt um bis zu ein Viertel kostspieliger als bei den 
benzin- und dieselbetriebenen Schwestermodellen. 
„Werkstätten, Abschleppunternehmen, Feuerwehren und Gutachter brauchen mehr 
Unterstützung beim Umgang mit schwer beschädigten Elektroautos“, fordert GDVHauptgeschäftsführer Jörg Asmussen. Zudem müsse die Schadensprävention schon beim Design 
der Batterien stärker berücksichtigt und die Schadensdiagnose vereinfacht werden. „Nach 
Unfällen werden die Antriebsbatterien häufig komplett ausgetauscht. Zudem werden die Autos 
sehr lange in Quarantäne gelagert oder sogar in Löschcontainern im Wasser versenkt, was zum
Totalschaden führt“, moniert Asmussen. Es müssten präzise Standards und Anleitungen etabliert 
werden, um ein professionelles und wirtschaftliches Vorgehen nach einem E-Auto-Unfall 
sicherzustellen.

Versicherungsbedingungen müssen juristisch möglichst präzise gefasst sein, was ihrer 
Verständlichkeit für Laien ebenso wenig zuträglich ist wie dem Lesegenuss. Für Menschen mit 
geringen Deutschkenntnissen oder mit Lern- oder Leseschwierigkeiten bilden oftmals schon 
Versicherungsproduktbroschüren eine unüberwindbare Hürde. 
Da Versicherungen jedoch prinzipiell für alle Menschen relevant und wichtig sind, hat der 
Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft (GDV) in seinem Verbraucherportal „Die 
Versicherer“ eine neue Sektion ausschließlich in der sogenannten Leichten Sprache gestaltet. 
Sowohl in Textform als auch in Audiostreams werden dort gängige Versicherungsarten mit 
einfachen Worten in kurzen Sätzen erklärt. 
„Mit den neuen Texten in Leichter Sprache möchten wir Barrieren abbauen und möglichst allen 
Menschen den Zugang zur häufig komplexen Versicherungswelt erleichtern“, beschreibt GDVHauptgeschäftsführer Jörg Asmussen die Intention hinter dem neuen Angebot, das unter 
www.dieversicherer.de/leichte-sprache zu finden ist.

Bei den Jahrhunderthochwassern, die im Mai und Juni unter anderem Bayern und BadenWürttemberg heimsuchten, dürften versicherte Schäden in Höhe von rund 2 Milliarden Euro 
entstanden sein. Schon in den Monaten zuvor leisteten die Versicherer etwa 400 Millionen Euro 
für Überschwemmungsschäden, nachdem die Flüsse zum Jahresende in Nord- und 
Mitteldeutschland sowie über Pfingsten in Rheinland-Pfalz und im Saarland über die Ufer 
getreten waren. 
Einmal mehr zeigt dieses Frühjahr, wie wichtig eine Elementarschadenversicherung für 
Hausbesitzer ist. Bisher verfügt nur rund die Hälfte von ihnen über diesen Schutz. Die Diskussion 
um eine gesetzliche Versicherungspflicht ist erneut aufgebrandet, nachdem der Bundesrat sich 
in einem Entschließungsantrag Mitte Juni dafür ausgesprochen hat. In der Bundesregierung 
herrscht in dieser Frage Uneinigkeit; während SPD und Grüne einer Versicherungspflicht 
prinzipiell offen gegenüberstehen, lehnt Bundesjustizminister Marco Buschmann (FDP) diese ab
und schlägt stattdessen eine Angebotspflicht vor.

Hartnäckig hält sich der Ruf eines „Kavaliersdelikts“ – doch Versicherungsbetrug ist nicht 
weniger verwerflich und strafbar als andere Betrugsformen. Auf aktuell mehr als 6 Milliarden 
Euro schätzt der Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft (GDV) den dadurch 
jährlich entstehenden Schaden, für den am Ende das Kollektiv aller Versicherungskunden 
aufkommen muss. Der Rekordwert liegt nicht in einer gestiegenen Betrugsquote begründet; 
nach wie vor gelten rund 10 Prozent der Schadenmeldungen als Verdachtsfälle. Vielmehr hat das 
Gesamtschadensvolumen deutlich zugenommen, sodass deren absoluter Wert nun mutmaßlich 
erstmals die 6-Milliarden-Schwelle überschreitet.
Besonders in der Kfz-Sparte werden viele auffällige, da nicht stimmige Schadenmeldungen 
registriert. Wer bei den immer ausgefeilteren Anti-Betrugs-Maßnahmen ins Visier gerät und 
überführt wird, muss nicht nur mit einer Leistungsverweigerung und Vertragskündigung, sondern 
auch mit hohen Geld- und im Extremfall sogar Haftstrafen rechnen.

Laut Klimaforschern wird Deutschland in Zukunft immer häufiger von Extremwettern 
heimgesucht werden. Das dadurch steigende Risiko von Sturzfluten wird nach Meinung des 
Gesamtverbands der Deutschen Versicherungswirtschaft (GDV) bisher zu wenig in der 
Prämienkalkulation für die Elementarschadenversicherung berücksichtigt. Daher werden aktuell 
für rund ein Drittel der Adressen in Deutschland, vornehmlich im Mittel- und Hochgebirge, 
Sturzflut-Risikomodellierungen erstellt. Sie fließen voraussichtlich ab 2025 in das 
Geoinformationssystem ZÜRS Geo ein, das für ca. 22 Millionen Adressen das jeweilige Risiko für 
Überschwemmungen, Starkregen und Rückstau angibt und von den Versicherern standardmäßig 
für ihre Prämienkalkulation zurate gezogen wird. 
„Insbesondere die Juli-Flut 2021 hat gezeigt, dass die bisherigen Hochwassersimulationen 
Sturzfluten nicht genau genug abbilden. In engen Gebirgstälern, in denen viel Wasser von den 
Berghängen stürzt, können die Flusspegel deutlich höher anschwellen als bei der gleichen 
Regenmenge im offenen Gelände“, begründet die stellvertretende GDV-Hauptgeschäftsführerin 
Anja Käfer-Rohrbach die ZÜRS-Ergänzung. Von zentraler Bedeutung sei eine stärkere Prävention, 
unter anderem durch Baustopps in Risikogebieten.